
王兆力受市委常委會委托作講話。
?
中國共產黨哈爾濱市第十四屆委員會第二次全體(擴大)會議會場。
重點抓好七個方面工作
■落實“在轉方式調結構上要發揮示范作用”,著力構建現代產業新體系
■落實“在創新驅動發展上要發揮引領作用”,加快培育發展新動能
■落實“在現代農業建設上要發揮帶頭作用”,持續提高農業綜合效益和競爭力
■落實“在深化改革開放上要發揮先導作用”,爭創體制機制新優勢
■落實“在城市規劃建設上要發揮標桿作用”,不斷提升城市功能和品質
■落實“在文化繁榮發展上要發揮傳承作用”,增強城市文化軟實力
■落實“在保障改善民生上要發揮表率作用”,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感
努力形成“五個好作風”
■要解決學習意識淡薄,不會學、不真學問題,努力形成勤于學習的好作風
■要解決工作跑粗、標準不高的問題,努力形成嚴謹細致的好作風
■要解決工作拖拉、效率不高的問題,努力形成勤勉高效的好作風
■要解決不擔當、不碰硬的問題,努力形成務實擔當的好作風
■要解決不講規矩、不守紀律的問題,努力形成嚴格自律的好作風
中國共產黨哈爾濱市第十四屆委員會第二次全體(擴大)會議昨天召開。全會深入學習貫徹省會建設工作會議精神,安排部署省會建設重點任務;審議通過《中國共產黨哈爾濱市委員會工作規則》。
全會強調,全市各級黨組織和廣大黨員干部要進一步貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神和省第十二次黨代會決策部署,深入貫徹省委省政府省會建設工作會議精神,要把思想和認識統一到哈爾濱新的發展戰略定位上來,把智慧和力量凝聚到落實省委省政府的工作要求上來,切實增強省會意識,發揮龍頭帶動作用,擔起省會建設崇高使命,推動哈爾濱發展步入快車道、邁上新臺階,努力讓人民滿意、讓省委省政府放心,以優良的工作成績迎接黨的十九大勝利召開。
全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記王兆力受市委常委會委托作講話。
深刻認識省會建設工作會議的重大意義,把落實省會建設工作會議精神作為加快發展的重要契機,把各項工作向深里做、實里做,把各項支持政策落實落靠。
全會指出,7月31日,省委省政府召開省會建設工作會議,這次會議是在全省上下持續深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,落實省第十二次黨代會決策部署的關鍵時期,召開的一次十分重要的會議,充分體現了省委省政府對哈爾濱的高度重視、大力支持和殷切期望。
全會指出,省委省政府從貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的高度,從推進哈長城市群規劃實施、發揮省會龍頭帶動作用的角度,指導和幫助我們充分認清哈爾濱發展面臨的機遇挑戰,增強做好省會建設工作的責任感,明確了省會建設十個方面主要目標任務,確定了九個重點工程項目。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領會省委省政府決策意圖,不折不扣地落實好省委省政府部署的新任務、提出的新要求,更好地發揮對全省發展的輻射功能、外溢效應和帶動作用,擔負起服務全省黨政軍首腦機關、駐哈中省直單位和省內兄弟市(地)的重要責任,努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展之路。
全會指出,要對省黨代會精神和省會建設工作會議精神一體把握、延伸理解,將省委省政府對哈爾濱的戰略定位研究透、把握準,圍繞功能定位,在新一輪區域競爭中找準主攻方向,確立發展目標,優化空間布局,不斷提升城市承載力和競爭力;圍繞產業定位,加快推進供給側結構性改革,轉方式調結構,切實提升經濟增長質量和效益,扎扎實實把省委省政府確定的戰略定位轉化為推動發展的生動實踐。要把落實省會建設工作會議精神特別是《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關于支持省會哈爾濱市建設的若干意見》作為加快發展的重要契機,主動向中省直有關部門匯報溝通,把各項工作向深里做、實里做,把各項支持政策落實落靠。
聚焦經濟建設這個中心,在實施“省會城市建設提檔升級三年行動”中主動擔當作為,奮力在龍江全面振興發展中干在實處、走在前列,切實發揮好龍頭帶動作用。
全會強調,當前和今后一個時期,我市推進省會城市建設的總體要求是:深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面落實習近平總書記對我省重要講話精神,以習近平總書記提出的“一條新路子”前進方向、“兩個全面”奮斗目標、“四個堅持”重大任務為引領,認真落實好省第十二次黨代會精神和省會建設工作會議要求部署,聚焦經濟建設這個中心,在實施“省會城市建設提檔升級三年行動”中主動擔當作為,進一步完善省會功能,加快轉方式調結構步伐,增強核心競爭力,持續提升城市經濟規模、創新能力、開放活力、載體功能、品牌形象和環境質量,奮力在龍江全面振興發展中干在實處、走在前列,切實發揮好龍頭帶動作用。力爭到2020年,對全省的輻射功能、外溢效應和帶動作用得到明顯提升。到2025年,新舊動能轉換初見成效、經濟結構趨于合理、服務功能較為完備、輻射帶動作用更加突出、生態環境持續改善,努力將我市建設成為東北亞地區具有重要影響的現代化城市和哈長城市群核心城市。
按照省會建設工作會議部署抓好落實,重點抓好轉方式調結構、創新驅動發展、現代農業建設、深化改革開放、城市規劃建設、文化繁榮發展、保障改善民生七個方面工作,在全省發揮好示范引領作用。
全會指出,根據省會建設工作會議部署,為落實好省委書記張慶偉和省長陸昊提出的工作要求,今后一個階段,要重點抓好七方面工作。
——落實“在轉方式調結構上要發揮示范作用”,著力構建現代產業新體系。要突出快發展大發展,牢牢抓住供給側結構性改革這條主線,堅持一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展,扎實做好“三篇大文章”,全力實施“千億級產業振興工程”,著力構建具有持續競爭力支撐力輻射力的現代產業新體系。要進一步加大產業項目投資。著力解決縣域經濟短板。突出用現代科技改造提升傳統產業。突出發展新業態新模式。
——落實“在創新驅動發展上要發揮引領作用”,加快培育發展新動能。要把創新擺在發展全局的核心位置,著力解決科技成果轉化這一突出短板,深入實施創新驅動發展戰略,以發展高新技術產業為突破口,著力建設國家高新技術產業基地和國家創新型城市。要加快科技成果轉化。加大金融支撐力度。加強對大學大所的服務保障。
——落實“在現代農業建設上要發揮帶頭作用”,持續提高農業綜合效益和競爭力。要以增加農民收入為核心,把結構調整放在更加重要的位置,加快推進農業供給側結構性改革,統籌抓好現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設,突出發展優質高效特色農業,加快轉變農業發展方式,推動農業發展由數量增長為主轉到數量質量效益并重上來,由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新和提高勞動者素質上來,由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來。要積極調整農業結構。加快一二三產業融合發展。以綜合改革激發農村發展活力。
——落實“在深化改革開放上要發揮先導作用”,爭創體制機制新優勢。要正視問題、下定決心,把改革作為破解發展難題的“金鑰匙”,以體制機制創新激發發展活力,持續深化“放管服”、國資國企、投融資體制、民生等領域改革,支持非公經濟發展,不斷增強市場活力和社會創造力。要抓好各類改革試點建設。加快推進國有企業改革。推動哈爾濱新區先行先試、勇闖新路。用好深哈合作重要機遇。優化發展環境。
——落實“在城市規劃建設上要發揮標桿作用”,不斷提升城市功能和品質。要從規劃建設管理三方面入手、三管齊下。完善城市規劃體系。扎實推動“多規合一”。加速推進治堵、治霾、治污、生態修復等重點工程。
——落實“在文化繁榮發展上要發揮傳承作用”,增強城市文化軟實力。要加快培育文化產業,增強文化競爭力。傳承和保護好寶貴的歷史文化遺產。加強對外文化交流合作。大力發展文化產業,繁榮文化事業,讓我們的文化特色在保護中傳承、在傳承中光大。
——落實“在保障改善民生上要發揮表率作用”,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。要深入落實以人民為中心的發展思想,對民生問題進一步聚焦,對民生建設進一步聚力,統籌抓好就業、社保、教育、醫療等工作。要堅決打贏脫貧攻堅戰。實實在在解決安居難題。確保社會和諧穩定。
堅持問題導向,勇于擔當作為,努力形成“五個好作風”,為落實省會建設工作會議精神、推進全面振興發展提供重要保障。
全會強調,當前,要按照中央、省委統一部署,結合開展“兩學一做”學習教育和貫徹省第十二次黨代會精神,深入開展作風整頓活動。堅持問題導向,找準要害,抓住重點,用“入木三分”的狠勁、“水滴石穿”的韌勁,堅決把一切影響發展的作風問題遏制住、解決好,為落實省會建設工作會議精神、推進全面振興發展提供重要保障。
全會指出,要解決學習意識淡薄,不會學、不真學問題,努力形成勤于學習的好作風。廣大干部要多走出去考察學習,多接觸新鮮事務,多見識外面世界,更新觀念、增長才干。要解決工作跑粗、標準不高的問題,努力形成嚴謹細致的好作風。提倡嚴謹細致,做到掌握情況細、分析問題細、制定方案細,靠嚴謹細致好作風提高工作標準,讓各項工作在精細中落實,在精細中出彩。要解決工作拖拉、效率不高的問題,努力形成勤勉高效的好作風。確保作出的決策、部署的工作、定下的事情,立說立行、一抓到底、務求實效。要解決不擔當、不碰硬的問題,努力形成務實擔當的好作風。堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對困難敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任。要解決不講規矩、不守紀律的問題,努力形成嚴格自律的好作風。全市各級黨組織要堅決貫徹中央和省委全面從嚴治黨的部署,始終保持懲治腐敗高壓態勢,黨委(黨組)要擔負好主體責任,紀檢監察機關要履行好監督職責,通過問責形成警示、震懾,促進責任落實。
把貫徹省委省政府要求與當前工作緊密結合、統籌推進,把工作成果作為檢驗“兩學一做”學習教育成效的重要內容,努力完成省會建設工作會議確定的目標任務。
全會強調,要加強學習宣傳。全市各級黨委要把學習省會建設工作會議精神納入“兩學一做”學習教育常態化、制度化。深刻領會精神實質,全面把握省委省政府出臺的《若干意見》,把貫徹省委省政府要求與當前工作緊密結合、統籌推進。各有關部門,各區縣(市)要積極主動地尋找工作的切入點、突破口,全面完成省會建設工作會議確定的目標任務。要大力宣傳省會建設工作會議精神,把省委省政府對我們的關懷和支持宣傳到位,把這次市委全會的任務部署和工作要求宣傳到位,努力營造團結一致抓落實、攻堅克難促發展的工作氛圍。
全會強調,要加強組織領導。省委高度重視,成立了支持哈爾濱建設工作領導小組,我市要積極主動與省委省政府支持哈爾濱建設領導小組搞好工作對接,確保省領導小組各項決策部署落實到位,統籌協調推進各項工作。
全會強調,要強化責任落實。要對《若干意見》的十項任務目標、九項重點工程和六項支持政策進行分解,明確每一項工作的具體標準、完成時限、責任部門,確保任務明確有人領、責任明確有人扛,把支持政策用足用好,把工作做細做實。要強化問責,把落實會議精神列入巡察和督辦,對履職不力、不作為、亂作為的要嚴肅追責、問責。
全會號召,省會建設工作責任重大、使命光榮,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領導下,激發內生動力,強化主人意識和責任意識,主動作為、真抓實干,確保省會建設各項目標任務落到實處,努力開創哈爾濱全面振興發展的新局面。
出席這次全會的有:市委委員59人,市委候補委員11人。
非市委委員、候補委員的現職副市級領導干部、離職未退休副市級領導干部;市委、市人大、市政府副秘書長,市政協正副秘書長;市紀委副書記;市法院、市檢察院負責人;區委書記;縣(市)長;市人大、市政協專門委員會及工作機構主要負責人;市直各部門主要負責人;市政府駐外辦事處主要負責人;中省直在哈有關單位及部分國有大中型企業負責人;部分市黨代會代表;中省直駐哈媒體負責人列席會議。